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农村专项资金审计的内容与方法

来源:注册公司  点击率:次 日期:2011-08-06 10:52

对农村集体经济组织使用国家专项资金或集体经济组织内部筹集的专项资金的收支使用情况进行的专门审计。目前农村集体经济组织使用的国家专项资金主要有扶贫救灾资金,农业基本建设资金,退耕还林还草补助资金以及教育、卫生等方面扶持资金等。农村集体经济组织内部专项资金主要有向农民收取的专项集资款。

(一)专项资金审计的内容

专项资金审计实际上就是对某一资金专项进行的财务收支审计,因而审计内容与财务收支审计基本是相同的,主要有以下几个方面:

1.收入来源是否包括了应收的全部内容,重点检查应收款是否全部入账,上级下拨款与实际入账款是否相符,向各户收缴资金的经手人是否按期向财务人员交了款,各户上交任务的完成情况,有无漏交户等;

2.检查专项资金管理是否符合财务制度,是否专户核算,有无漏洞;

3.检查专项资金支出的合理性和合法性,查纠胡支乱借、违反财经纪律的现象;

4.审查专项资金的预算和决算,看有无搭车收费、加重农民负担的现象,决算后剩余资金的处理是否符合财务制度规定。

(二)专项资金审计的方法

进行专项资金审计,仍要坚持查账与账外调查相结合,应该在听取集体经济组织负责人专项资金收支情况汇报并加以分析的同时,广泛征求群众意见。在全面查账、查单据的基础上,针对群众反映的问题重点核查取证。随后将基本核实的问题归类,逐一分析,落实责任,形成审计结论。

专项资金审计的重点,是对支出真实性、合理性和合法性的审查,有时需要了解掌握市场物价,其他单位同类项目的支出情况等。有些地方将专项资金不入账或者游离于集体财务账外单独管理核算,容易形成监督“死角”,给一些人搞账外账提供方便。因此,小额专项资金应该纳入按年度进行的集体财务收支审计,较大额度的专项资金应该进行专门审计。通过审计,要坚决纠正专项资金不纳入集体财务管理的做法。

经审计并向群众公开,没有大的反映后,方能将专项资金财务资料归档封存。

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